意见和建议：
1：强化公民道德教育，提高市民文明程度。
2：加强基础设施建设，营造优美人居环境。
3：突出城市整治重点，打造城市良好形象。
4：完善投入保障机制，确保创建顺利达标。
5：党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；
6：推动经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高 。
7：组织领导坚强有力，创建工作机制健全；
8：思想教育深入细致，道德建设扎实有效；
9：创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；
10：党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；
11：科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步；
12：社会治安良好，社会秩序井然；
13：基础设施较为完善，生态环境优良；
14：经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高
申报条件：
1、获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；
2、申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；
3、申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；
4、申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件；
5、申报前完成国务院下发的节能减排任务；
6、未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。
全国文明城市数据指标：
1、群众对党政机关工作的满意度>90%
2、群众对反腐倡廉工作的满意度>90%
3、城市公共消防基础设施完好率达100%
4、交通事故死亡率（人/万台车）<10
5、群众安全感>85%
6、虐待、不赡养老人案件发生率<1.5%
7、家庭暴力投诉率（起/万户）<1.5%
8、侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率（起/万户）<1.5%
9、全民法制宣传教育的普及率≥80%
10、依法直选的社区居委会≥80%的选民参与选举
11、市民对政府诚信的满意度≥90%
12、行业风气满意度>85%
13、“二十字”基本道德规范知晓率≥80%
14、大于等于80%的街道建立市民学校，社区居委会普遍建立教学点，有效开展活动
15、形成崇尚先进的浓厚氛围，市民对本市重大典型的知晓率≥80%
16、人均教育经费支出>420元
17、高中阶段毛入学率>90%
18、全市性科普教育活动≥3次/年
19、每百人互联网用户（户/百人）>8
20、城市电话主线普及率（线/百人）>35
21、每百人公共图书藏书量>160册
22、市属各区文化馆40%以上为二级馆
23、每个街道都有多功能的室内文化活动场所，总面积每万人≥500平米
24、大于等于80%的社区居委会有群众业余文化活动辅导员，并能正常开展活动
25、业余群众文体活动团队数量（支/街道）>15
26、区级大型广场文化活动次数（次/年）>8
27、每万人拥有社会体育指导员人数（人/万人）>8
28、经常参加体育锻炼人数>45%
29、文化遗产定期保护，保存完好率≥95%
扩展资料：
1、创建文明城市对市容市貌有哪些要求?
⑴规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受。
⑵街道整洁卫生，无乱张贴（包括牛皮癣）现象。
⑶公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和。
2、创建文明城市对市民在公共场所道德方面有哪些要求?
⑴公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；
⑵所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；
⑶影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。
3、创建文明城市市民应具备哪些交通意识?
⑴车辆、行人各行其道；
⑵机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；
⑶自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞；
⑷车辆、行人服从交警指挥；
⑸在交通站点遵守秩序，排队侯车，依次上下车。
⑹禁止酒后驾车。
4、建立公共场所人际互助关系有哪些要求?
⑴公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；
⑵友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯；
⑶公共场所主动帮助老、残、弱或其他需要帮助的人。
5、创建文明城市对市民的满意度有什么要求?
⑴群众对党政机关行政效能的满意度>90%；
⑵群众对反腐倡廉工作的满意度>90%；
⑶全民法制宣传教育的普及率≥80%；
⑷市民对政府诚信的满意度≥90%；
⑸市民对义务教育的满意度≥75%；
⑹市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%；
⑺市民种绿、护绿等公益活动参与率≥70%；
5、创建文明城市对窗口服务行业有哪些要求、有哪些行业?
对窗口行业进行实地考察、随机暗访，主要内容包括：服务是否文明规范，投诉机制是否便捷有效等。这些行业包括：燃气、供热、自来水、供电、公交、出租汽车、铁路、长途汽车客运站。
参考资料：全国文明城市-百度百科
对于创建全国文明城市工作提出以下意见和建议：
一、是以党建引领文明城市创建。创建全国文明城市是当前娄底市一项十分重要而又紧迫的任务，是一场全民参与的幸福接力。在创建全国文明城市的推进过程中，我们要以党建为引领，拿出“破釜沉舟、背水一战”的勇气，对标先进、正视差距，直面问题、查缺补漏，朝着创建全国文明城市的目标奋发有为、全力冲刺。
二、是尽快修好“断头路”，完善好基础配套设施。中心城区有23个房地产项目的政府配套道路未修好，影响居民进出和周边环境，应抓紧从速将纳入城市基础设施提质改造的计划实施好，而未纳入的项目也应统筹安排，尽力配建到位。要全面加强基础设施建设，营造优美人居环境。
三、是加快城建项目扫尾工作。要根据“民生优先”的原则，分类处置、依法推进中心城区18个停工项目和部分已入住使用但未完成联合竣工验收的项目。“烂尾楼”和未完全竣工的项目都是城市的伤疤，各级相关部门应树立以人民为中心的思想，千方百计为这些项目复工扫尾清除障碍，积极作为，巧解难题，让群众安居乐业。
四、是要着力娄底城市特色的挖掘和培育。一座没有特色的城市，是平庸的城市，是没有灵魂的城市，也是没有吸引力、竞争力和生命力的城市。要留住陶龛学校“血性”文化的根，凝聚好娄底爱国人士李振翩的神，通过高起点的规划塑造好娄底的形，这样娄底才会品位无穷，魅力四射。
扩展资料：
全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。
全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。
参考资料：
百度百科-全国文明城市
对于创建全国文明城市工作提出以下意见和建议：
一、是以党建引领文明城市创建。
在创建全国文明城市的推进过程中，我们要以党建为引领，拿出“破釜沉舟、背水一战”的勇气，对标先进、正视差距，直面问题、查缺补漏，朝着创建全国文明城市的目标奋发有为、全力冲刺。
二、是尽快修好“断头路”，完善好基础配套设施。
应抓紧从速将纳入城市基础设施提质改造的计划实施好，而未纳入的项目也应统筹安排，尽力配建到位。要全面加强基础设施建设，营造优美人居环境。
三、是加快城建项目扫尾工作。
要根据“民生优先”的原则，分类处置、依法推进中心城区18个停工项目和部分已入住使用但未完成联合竣工验收的项目。
四、是要着力娄底城市特色的挖掘和培育。
一座没有特色的城市，是平庸的城市，是没有灵魂的城市，也是没有吸引力、竞争力和生命力的城市。
扩展资料：
深入开展“文明从我做起”系列活动，内容包括：
1、开展“我为文明社区作贡献”活动，组织社区居民开展“四个一”活动，即打扫一次社区环境卫生，为社区贫困户（残疾人）献一次爱心、参加一次健康的文体活动、参加一次“争做文明市民座谈会”活动等；
2、开展“做文明小公民”活动，在中小学生中开展“五个一”道德实践活动，即每个学生每周为自己洗一次衣服、替父母做一件家务、为别人做一件好事、为学校打扫一次卫生、为成年人纠正一次不文明行为；
3、开展“文明春风在家庭”活动，以家庭为单位，读一本好书、唱一首好歌、慰问一次残疾儿童（孤寡老人）、打扫一次环境卫生；
4、开展“志愿者服务活动，组织志愿者打扫环境卫生、劝导不文明行为、宣传文明城市创建等。
参考资料：全国文明城市-百度百科
强化公民道德教育，提高市民文明程度。
加强基础设施建设，营造优美人居环境。
突出城市整治重点，打造城市良好形象。
完善投入保障机制，确保创建顺利达标。
（一）廉洁高效的政务环境
群众对党政机关行政效能的满意度＞90%，群众对反腐倡廉工作的满意度＞90%。
（二）民主公正的法制环境
（1）全民法制宣传教育普及率≥80%，街道、社区居委会设有人民调解委员会及12348法律服务热线；
（2）市民对政府保障人民基本文化权益满意度＞85%；
（3）虐待、不赡养老人案件发生率＜2（起/万户），侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率＜1.5（起/万户）；
（4）依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%；（5）新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理。
（三）公平诚信的市场环境
（1）市民对政府诚信的满意度≥90%；
（2）积极开展“百城万店无假货”活动，并建成“百城万店无假货”示范街；
（3）审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；
（4）规范医疗、公安、自来水、公共交通、商业等“窗口”行业服务，有高效的投诉处理机制。行业风气满意度＞85%。
（四）健康向上的人文环境
（1）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；
（2）市民对义务教育的满意度≥75%，实现人均教育经费支出＞420元，≥80%的街道建立市民学校，≥80%的街道、乡镇有科普活动场所；
（3）广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，市民对见义勇为行为的赞同率与支持率≥90%；
（4）注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例≥8%；市民对志愿服务活动的认同率和支持率≥90%。
（5）市民对本市的道德模范的知晓率≥80%。
（五）有利于青少年健康成长的社会文化环境
（1）市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%；（2）免费开放爱国教育示范基地和公益性文化设施。
（六）舒适便利的生活环境
（1）各类公共建筑以及新建住宅、城市主要道路设有无障碍设施且管理使用情况良好。
（2）市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%。万人拥有公共汽车数量及城市公共交通分担率＞15%，交通秩序良好，交叉路口阻塞率≤2%。
（3）每3-10万居民或街道办事处辖区内至少拥有1个社区卫生服务机构，≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构，居民对社区卫生服务机构的满意率≥80%。
（4）社会保险参保计划完成率100%。
（七）安全稳定的社会环境
（1）城市公共消防设施完好率达到100%，社区警务室建设到位；
（2）餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%，食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；
（3）市民对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%；
（4）群众安全感＞85%。
（八）可持续发展的生态环境
（1）建成区绿地率＞20%，建成区绿化覆盖率＞25%，人均公园绿地＞8（平方米）；
（2）生活垃圾无害化处理率＞85%，工业、医疗危险废弃物处置率为100%，城市污水处理率＞80%，环境保护投资指数＞2.0%，空气优良天数＞310天；
（3）重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%，城市水环境功能区水质达标率100%，区域环境噪声平均值＜60dB(A)，交通干线噪声平均值＜70dB(A)；
（4）公众对环保的满意率＞75%；
（5）本年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例≤10%。
（九）扎实有效的创建活动
（1）组织开展各种“讲文明树新风”活动，宣传普及文明礼仪知识；
（2）开展“低碳经济和低碳生活”宣传教育活动；
（3）科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上；
（4）开展全市性文明家庭创建活动，家庭美德的知晓率≥80%；
（5）市民对创建工作的支持率＞80%；
（6）积极创建文明单位，对文明单位实行社会监督。
1：强化公民道德教育，提高市民文明程度。 2：加强基础设施建设，营造优美人居环境。 3：突出城市整治重点，打造城市良好形象。